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加快建设海绵城市步伐

文章出处:人气:-发表时间:2016-07-21 09:29【

入汛以来,我国强降雨多,特别是南方地区,不仅时间长,而且多反复,武汉告急,南京告急……国内诸多城市遭遇内涝困扰。近几年,每到内涝时节,水漫全城,被戏称为“东方威尼斯”的城市不在少数。一方面城市确实遭遇到了发生概率较小的洪水,但另一方面,城市排水系统陈旧不堪重负,无力抵御这样的暴雨也是原因之一。

法国文学家雨果曾说过,“下水道是城市的良心”。国内很多学者认为,城市建设不能只注重外表,而忽视支撑城市发展的地下脉络。对比日本排水系统,确有许多值得国内借鉴之处。日本在城市化改造进程中痛定思痛,将防水、排水的相关法律法规的配套措施放在了重要位置,加强对主要交通干道、地铁车站等地势较低地区的排水设施的维护改造。东京每年投在城市地下水、河川排水上的预算达500多亿日元。

经历多年来内涝困扰之后,我国也找到了治理之法,那就是着眼长远,建设海绵城市。建设高效完整的地下泄洪系统将大大减轻每年洪涝发生时的压力。首先,不妨设立专门的下水道局负责城市排水建设,让每条管道数据在网上都清晰可查。除硬件维护,将整个城市的公用下水道埋设状况进行信息化,包括管道的完成图及建设年份、管道物料、管道的位置、深度、尺寸和行水位、沙井的位置及编号等等。其次,在地面上,包括校园、广场、公园绿地等,利用一切空地进行蓄水,分担雨量,对城市河道旁的公园,要求人工开挖多功能游水池,以分流雨水。再次,提高地面渗透率,让更多雨水能自然渗入地下,改用新透水材料铺设路面。最后,为增加分洪能力,建立地下管道排水系统和防灾应急系统,通过即时降雨信息系统,居民可随时了解险情。当城市突降暴雨,民众可以通过电脑和手机随时了解到险情,还可以通过小区配备的灾情警报系统,进行紧急疏散或避难。

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在加快城市防洪工程体系建设中,一方面将注重城市排涝能力建设,采取排、截、抽、蓄等综合措施,按照“雨污分流”的原则,加大旧城区管网的改造力度。另一方面将注重商品房开发建设中排水设置的规范,要求管道入口合理,工程竣工前对附近管道疏通,使所有排水管道畅通无阻。

随着城市的发展,道路普遍硬化,客观上使得地面渗水功能大幅降低,不利于城市排涝。建设海绵式城市是有效利用水资源,破解城市内涝难题的有效途径。海绵城市即城市能够像海绵一样,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用,可有效应对自然灾害。有关专家指出:“各地应逐步推进海绵城市建设,在城市新区建设中,非机动车地面将采取透水结构设计,推广使用透水材料。”

城市防汛还需要进一步加强防汛管理和执法力度,树立“给洪水以出路”的新理念,加强涉河建筑的审批和监管,对市区现有河道沟渠要进行定期清淤疏浚和沟通,使洪水有出路。对非法侵占河道等行为,必须严格执法,限期整改。逐步改善主城区的河道生态环境,才能从根本上缓解洪水灾害程度。而作为普通市民,也可以为城市防汛出一份力,比如不往道路雨水收水口乱倒泔水,不乱扔垃圾,这些应当成为每个市民的义务。

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真切地关心人民利益,从实践着手,加快建设海绵城市步伐,脚踏实地去解决城市内涝问题,当是城市管理者的当务之急。

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